合格投資者提示-
（一）具有2年以上投資經(jīng)歷，且滿足以下條件之一：
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元；
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元；
近3年本人年均收入不低于40萬元。 -
（二）最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
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（三）金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
首頁全國政協(xié)委員、香港永隆銀行董事長、招商銀行前行長馬蔚華在今年兩會提交了《關(guān)于我國公益慈善基金管理制度引入信托機(jī)制的提案》，提案指出，2004年國務(wù)院第400號令實施的《基金會管理條例》（以下簡稱《條例》）等法規(guī)出臺，為我國公益慈善基金發(fā)展構(gòu)建了基本法律框架，促進(jìn)了我國公益慈善事業(yè)的發(fā)展。但因缺乏獨立的第三方托管和專業(yè)管理等信托機(jī)制，我國公益慈善基金管理仍呈現(xiàn)體制不透明、程序不清晰、管理不規(guī)范、社會公信力不高等滯后特征。因此，我國在制定公益慈善法律法規(guī)時，有必要引入信托機(jī)制，從公益慈善基金管理制度的層面，充分發(fā)揮托管人和管理人的角色和作用，以促使公益慈善基金透明、高效、持續(xù)發(fā)展。
馬蔚華指出，2004年國務(wù)院第400號令頒布實施《基金會管理條例》，以及《公益事業(yè)捐贈法》、《紅十字會法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法規(guī)，構(gòu)建起我國公益慈善事業(yè)的基本法律框架。
隨著我國社會與個人財富快速增長，企業(yè)與個人公益意識覺醒和慈善行為的提升，我國公益慈善事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。中國公益研究院發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月30日，我國共有基金會3192家，其中非公募基金會1835家，公募基金會1357家。據(jù)業(yè)內(nèi)不完全統(tǒng)計，我國各類公募和企業(yè)（個人）組織的慈善資金規(guī)?？赡艹^6000億元。
在公益慈善組織不斷增加、公益慈善基金規(guī)模迅速膨脹、公益慈善影響日益擴(kuò)大的同時，我國公益慈善基金管理的治理結(jié)構(gòu)仍處于落后狀態(tài)。一是角色缺失、管理定位不明。一些政府性基金組織既是基金受托人，又充當(dāng)基金管理人和監(jiān)管人的職能，大量社會性、專業(yè)性機(jī)構(gòu)難以介入公益慈善體系中，無法發(fā)揮專業(yè)化管理人和托管人職能。反觀當(dāng)前龐大的受托管理的金融資產(chǎn)，采用市場化的托管人與管理人管理機(jī)制，由各家托管銀行承擔(dān)對受托管理金融資產(chǎn)的安全保管和市場化監(jiān)督職責(zé)，由各種類型的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)為受托管理的金融資產(chǎn)提供專業(yè)化投資管理服務(wù)，各專業(yè)機(jī)構(gòu)共同合作，有效保證了運行效率。金融領(lǐng)域積累起來的第三方托管和專業(yè)化資金管理經(jīng)驗，完全可以運用到公益慈善基金市場化監(jiān)督和專業(yè)化管理中去。二是監(jiān)督失衡、社會公信力不足?；鸬怯浌芾頇C(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位難以全面行使對公益慈善基金管理的日常監(jiān)督，捐贈人查詢建議權(quán)的約束力、有效性和及時性也得不到保障，加之政府監(jiān)管缺失、慈善組織自律管理薄弱、信息披露平臺不足，導(dǎo)致我國公益慈善失信事件頻出，整體公信力不高。三是運作效率低、難以持續(xù)發(fā)展。目前，我國公益慈善基金管理因缺乏專業(yè)投資管理團(tuán)隊和經(jīng)驗，管理效率較低，慈善基金投資受到諸多限制，可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
他指出，從國際通行規(guī)則和我國相關(guān)市場的經(jīng)驗來看，我國公益慈善基金管理體制的主要缺陷就是缺乏國際公益慈善行業(yè)普遍采納且行之有效的信托機(jī)制，因此很難像國外信托制度下的公益慈善基金那樣管理角色分工明確、風(fēng)險制衡、透明高效、持續(xù)發(fā)展。
他建議民政部門在組織修訂我國公益慈善法律法規(guī)時，將信托機(jī)制尤其是獨立第三方托管和專業(yè)化投資管理等機(jī)制引入公益慈善基金，充分發(fā)揮托管人及管理人的專業(yè)性，體現(xiàn)信托財產(chǎn)獨立性和“三權(quán)”分離的特征。
他說，信托制度是國際上公益慈善基金管理的基礎(chǔ)與核心。信托即指財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)交給受托人占有、使用、處分，但約定將利得財富交給特定的人或用于實現(xiàn)特定的目的制度。公益慈善基金是捐贈人（委托人）基于信用的基礎(chǔ)，將資金（產(chǎn)）委托受托人（公益慈善組織）自行或委托運作（管理），用于指定目的或用途社會公益的信托財產(chǎn)。因此信托制度同樣適用于公益慈善基金管理。只有明確公益慈善基金作為信托財產(chǎn)的獨立性，才能將公益慈善基金財產(chǎn)與管理人、托管人固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)隔離開來，賦予公益慈善基金財產(chǎn)在法律上的安全性保障。
信托財產(chǎn)具有所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)（“三權(quán)”）分離的特征，使得公益慈善基金運作和管理可以實現(xiàn)精細(xì)分工、專業(yè)運作。信托機(jī)制下的委托人（捐贈人）、受托人（公益組織）、托管人和管理人，構(gòu)成公益慈善基金管理體系下角色相互補(bǔ)充、風(fēng)險控制制衡，功能專業(yè)高效的治理結(jié)構(gòu)。將公益慈善基金交由獲得證券投資基金托管資格的獨立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管，由托管機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和合同的要求，履行公益慈善基金安全保管、資金清算、資產(chǎn)核算和信息披露等職責(zé)，通過市場化機(jī)制，解決公益慈善基金的全程監(jiān)督和服務(wù)專業(yè)化問題；同時，允許公益組織在“確保資金安全”前提下自主選擇管理人，對公益慈善基金進(jìn)行保值增值的專業(yè)化管理，有助于提高基金運作效率。