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(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元;
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元;
近3年本人年均收入不低于40萬元。 -
(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
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(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
昨日,社?;饡l(fā)布《全國社會保障基金信托貸款投資管理暫行辦法(2016年修訂版)》(簡稱《修訂版》),對2014年版進行了部分修訂。
證券時報記者注意到,修訂之后的版本擴大了社?;鹦磐匈J款項目擔保方的主體范圍,明確大型企業(yè)也可以為項目提供連帶責任擔保;同時,也適當降低了社?;鹦磐匈J款項目的準入條件。
雙方合作日漸規(guī)?;?
近年來,社?;鸩粩嗤卣雇顿Y領(lǐng)域。
2014年6月19日,社?;鹦歼M軍信托業(yè),并正式發(fā)布《全國社會保障基金信托貸款投資管理暫行辦法》。
2015年4月,國務院決定適當擴大全國社?;鹜顿Y范圍,發(fā)布四項重要舉措包括。其中,將基金的信托貸款投資比例上限由5%提高到10%,以加大對保障性住房、城市基礎設施等項目的參與力度。
官方數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,基金權(quán)益總額為17966.51億元。其中,全國社保基金權(quán)益15083.42億元,投資運作產(chǎn)生的增值首次超過財政性凈撥入;個人賬戶基金權(quán)益1149.65億元。
業(yè)界觀察人士認為,修改規(guī)則實際是在鼓勵社?;鹦磐匈J款投資加快發(fā)展?!吧绫;鹋c信托的合作日漸規(guī)模化,但該類項目主要由社保基金主導,包括整個項目的立項到后期管理,信托公司在這個過程中更像是提供通道業(yè)務,所以估計收益不會很高。此外,社保基金發(fā)放信托貸款不僅期望收益,同時也兼顧對于實體經(jīng)濟的作用,所以對于項目要求仍然較高,這需要信托公司配合做好社會資金的項目匹配工作?!?
不超10家信托進入備選
上述法規(guī)對受托管理社?;鹦磐匈Y產(chǎn)的信托公司硬性條件并不嚴苛,主要包括:一、實收資本不低于12億元,上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元;二、具有比較完善的公司治理結(jié)構(gòu)、良好的市場信譽和穩(wěn)定的投資業(yè)績,并具有良好的內(nèi)部控制制度和風險管理能力;三、公司在近三年內(nèi)未發(fā)生因違法違規(guī)行為而受到監(jiān)管機構(gòu)行政處罰的情形等。
而《暫行辦法》同時規(guī)定,社保基金股權(quán)部將建立信托貸款投資項目庫,由股權(quán)部結(jié)合信托行業(yè)變化、信托公司經(jīng)營管理和以往合作情況,在每年6月底前提出不超過10家的信托公司備選庫建議名單,在報請領(lǐng)導批準后,納入備選庫,備選庫有效期為一年。
《暫行辦法》還明確了社?;鹦磐匈J款項目借款人條件以及社?;鹦磐匈J款項目條件,其中,社?;鹦磐匈J款項目條件包括信托貸款投資要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,主要用于國家重點支持的城鄉(xiāng)基礎設施建設、保障房建設以及國家鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)和領(lǐng)域等五項條件,而這恰恰與此前社?;鹪?jīng)嘗試投資的范圍相一致。
大型企業(yè)可連帶擔保
記者注意到,修訂之后的版本擴大了社?;鹦磐匈J款項目擔保方的主體范圍,明確了大型企業(yè)也可以為項目提供連帶責任擔保。
《修訂版》規(guī)定,提供連帶責任擔保的大型企業(yè)須滿足這些條件:一、凈資產(chǎn)不低于150億元;二、信用評級不得低于償債主體信用評級;三、同一大型企業(yè)全部擔保金額占其凈資產(chǎn)的比例不得超過50%;四、償債主體母公司或?qū)嶋H控制人提供擔保的,大型企業(yè)凈資產(chǎn)不得低于償債主體凈資產(chǎn)的1.5倍。
此前,《暫行辦法》規(guī)定僅銀行可為社?;鹦磐匈J款項目提供擔保,且必須滿足實收資本不低于80億元等條件。
部分投資基本條件放松
《修訂版》也放松了社保基金信托貸款的基本投資條件。
比如,針對社?;鹦磐匈J款項目,刪除了“社?;鹦磐匈J款凈收益必須滿足資產(chǎn)配置的要求”的這一要求。
針對項目借款人,也刪除了“借款人在近三年內(nèi)未發(fā)生因違法違規(guī)行為而受到監(jiān)管機構(gòu)行政處罰的情形”這一要求。
此外,《修訂版》明確了相關(guān)賬戶監(jiān)管銀行的選擇方式。
由擔保銀行作為信托專戶和信托貸款賬戶的監(jiān)管銀行,賬戶監(jiān)管費等銀行收費標準由借款人和擔保人協(xié)商確定;大型企業(yè)擔保的信托貸款項目,由信托公司選擇信托專戶和信托貸款賬戶的監(jiān)管銀行,賬戶監(jiān)管費包含在信托報酬中。