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(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬(wàn)元;
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元;
近3年本人年均收入不低于40萬(wàn)元。 -
(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬(wàn)元的法人單位。
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(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
一如所有新生事物,有關(guān)慈善信托的相關(guān)規(guī)定也在各界矚目中逐步完善。
近日,北京市出臺(tái)《北京市慈善信托管理辦法》,成為全國(guó)首個(gè)地方性慈善信托管理辦法。這意味著,11家注冊(cè)地為北京的信托公司從事慈善信托業(yè)務(wù)必須“遵照?qǐng)?zhí)行”。
作為國(guó)內(nèi)首份地方性慈善信托管理辦法,《辦法》鮮明體現(xiàn)出細(xì)致、嚴(yán)格的特征。多位受訪人士向證券時(shí)報(bào)記者表示,監(jiān)管層初期的謹(jǐn)慎態(tài)度將對(duì)慈善信托的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
《辦法》稱,該政策出臺(tái)旨在促進(jìn)首都慈善事業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范慈善信托行為,保護(hù)委托人、受托人、受益人的合法權(quán)益,要求各區(qū)民政局,各信托公司,各慈善組織“遵照?qǐng)?zhí)行”。
由于慈善信托的備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為信托公司注冊(cè)所在地的當(dāng)?shù)孛裾帧_@意味著,上述《辦法》的適用信托公司僅包括11家注冊(cè)地為北京的信托公司,分別為中信信托、中誠(chéng)信托、外貿(mào)信托、英大信托、中糧信托、華鑫信托、民生信托、金谷信托、北京信托、國(guó)投泰康信托以及國(guó)民信托。
記者注意到,該《辦法》共七章四十一條,對(duì)文件起草目的、慈善信托的基本定義、備案部門、備案的程序和材料、財(cái)產(chǎn)管理規(guī)范、信托變更與終止事宜、信息公開要求、監(jiān)督管理方式等各方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
“從《辦法》的字里行間,可以體會(huì)到監(jiān)管層對(duì)慈善信托業(yè)務(wù)目前的態(tài)度十分謹(jǐn)慎?!北本┠持行托磐泄鞠嚓P(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)管層以謹(jǐn)慎態(tài)度對(duì)待新生事物未嘗不是一件好事。
舉例而言,《辦法》第七條規(guī)定,慈善信托受托人按照《慈善法》規(guī)定向民政部門提出備案的,應(yīng)當(dāng)提交的材料包括,信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書面信托文件,信托文件應(yīng)當(dāng)由所有委托人和受托人共同簽署。
上述人士坦承,要求所有委托人和受托人共同簽署書面文件,使得初期推廣發(fā)行集合類慈善信托“難度很大”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在北京市出臺(tái)《北京市慈善信托管理辦法》之后,其他各地將盡快跟進(jìn)??梢灶A(yù)見的是,慈善信托將加速發(fā)展,規(guī)模也將不斷擴(kuò)大。
盡管我國(guó)目前開展慈善信托已經(jīng)不存在根本性障礙,但仍然存在一些技術(shù)性操作問(wèn)題。比如,《慈善法》僅明確了慈善組織、捐贈(zèng)人、受益人的稅收優(yōu)惠,對(duì)于慈善信托的稅收優(yōu)惠沒(méi)有明確規(guī)定,給實(shí)際操作帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。
“慈善信托這一全新事物逐步完善的道路還很漫長(zhǎng)。”上述人士說(shuō)。