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(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元;
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元;
近3年本人年均收入不低于40萬元。 -
(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
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(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
近日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布了《信托公司凈資本管理辦法》(2010年第5號(hào)令),銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就此回答了記者提問。
一、《信托公司凈資本管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)出臺(tái)的背景和目的是什么?
答:2007年3月1日,《信托公司管理辦法》正式實(shí)施,明確規(guī)定信托公司應(yīng)實(shí)施凈資本管理。為落實(shí)該規(guī)定,建立以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系,加強(qiáng)信托公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,銀監(jiān)會(huì)結(jié)合信托公司監(jiān)管實(shí)踐并借鑒境外成熟市場(chǎng)的做法,經(jīng)過多次征求意見和修改完善,制定了《辦法》。
從20世紀(jì)90年代中期以來,以美國(guó)為代表的境外成熟市場(chǎng)監(jiān)管當(dāng)局深刻認(rèn)識(shí)到以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管對(duì)投行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。隨著我國(guó)信托業(yè)的發(fā)展、信托公司業(yè)務(wù)模式的調(diào)整和創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開展,信托監(jiān)管急需建立一個(gè)能綜合反映信托公司潛在風(fēng)險(xiǎn)的、有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,《辦法》的制定滿足了這種迫切需求,具有非常重要的意義。
二、《辦法》提出了哪些具體措施?
答:《辦法》中要求信托公司計(jì)算凈資本和風(fēng)險(xiǎn)資本,并且持續(xù)要求信托公司凈資本與其風(fēng)險(xiǎn)資本的比值不小于100%,建立了風(fēng)險(xiǎn)資本與凈資本的對(duì)應(yīng)關(guān)系,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)資本均有相應(yīng)的凈資本支撐,促使信托公司將有限的資本在不同風(fēng)險(xiǎn)狀況的業(yè)務(wù)之間進(jìn)行合理配置,引導(dǎo)信托公司根據(jù)自身凈資本水平、風(fēng)險(xiǎn)偏好和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行差異化選擇,實(shí)現(xiàn)對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
三、《辦法》的出臺(tái)對(duì)信托公司和監(jiān)管部門各有何意義和作用?
答:一是凈資本管理將彌補(bǔ)信托監(jiān)管工具的不足。《信托公司管理辦法》頒布以來,信托業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)??焖贁U(kuò)張,從2007年初的3606億元發(fā)展到2009年底的2萬億元,三年實(shí)現(xiàn)6倍的增長(zhǎng)。目前信托公司(不含正在重組和剛開業(yè)的公司)平均管理的資產(chǎn)規(guī)模約為400億元,個(gè)別信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到凈資產(chǎn)的50倍以上。與此同時(shí),部分信托公司的內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理能力并沒有及時(shí)跟上,單體信托項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。為有效控制信托公司的盲目擴(kuò)張,防范風(fēng)險(xiǎn),需要更有效的監(jiān)管工具來彌補(bǔ)監(jiān)管手段的不足,即通過實(shí)施凈資本監(jiān)管進(jìn)行必要的約束。
二是《辦法》的出臺(tái)將推動(dòng)信托公司建立并完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī)制,通過對(duì)凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、定期敏感性分析和壓力測(cè)試等手段,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。通過凈資本監(jiān)管有效落實(shí)監(jiān)管意圖,可引導(dǎo)信托公司根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行差異化選擇與發(fā)展。