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(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元;
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元;
近3年本人年均收入不低于40萬元。 -
(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
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(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
昨日,上海市副市長屠光紹和亞行副行長拉克什米·萬卡塔查蘭共同為“上海國際基礎(chǔ)設(shè)施融資交易中心”(以下簡稱‘交易中心’)成立揭牌。“交易中心”包括基礎(chǔ)設(shè)施信息標(biāo)準(zhǔn)化處理和基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目撮合交易兩大功能,吸引來自國內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來滬發(fā)布融資信息,從而能解決目前基礎(chǔ)設(shè)施融資信息不對稱、成本較高等問題。
據(jù)悉,在初期進(jìn)入“交易中心”的項(xiàng)目將主要來自“亞洲城市發(fā)展中心”,市場成熟后可擴(kuò)大至其他有意愿參加并滿足條件的國內(nèi)、國際項(xiàng)目。資金供應(yīng)方主要為機(jī)構(gòu)投資者,如銀行、保險(xiǎn)公司、基金及合格外國投資者。
歐洲國際承包商協(xié)會(huì)公私合營工作組主席Enrique Fuentes認(rèn)為,私營機(jī)構(gòu)參與基礎(chǔ)設(shè)施融資需要政府提供資金來源保障,比如,最低收入擔(dān)保;同時(shí)需要政府有發(fā)達(dá)的外匯市場做支撐,以規(guī)避投資時(shí)的匯率風(fēng)險(xiǎn)。此外,政府還應(yīng)有完善的法律體系來保障投資時(shí)間較長的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。因?yàn)?,有些風(fēng)險(xiǎn)是私營企業(yè)無法承擔(dān)的;而即使能順利過渡某些風(fēng)險(xiǎn),這對于私營企業(yè)來說也意味著代價(jià)較大。
上海國際信托有限公司副總經(jīng)理劉響東表示,信托公司在基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、資產(chǎn)收購、資產(chǎn)證券化等方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)中國信托業(yè)協(xié)會(huì)2010年6月底公布的數(shù)據(jù),信托公司行業(yè)到6月底為止,整個(gè)信托行業(yè)管理資產(chǎn)達(dá)到2.9萬億元人民幣,其中投向基礎(chǔ)領(lǐng)域中的管理資金占38.3%,也就是有一萬億元左右的資金投入到基礎(chǔ)領(lǐng)域當(dāng)中,這個(gè)基礎(chǔ)領(lǐng)域包括道路橋梁、機(jī)場水務(wù)、電力環(huán)境等。
在未來的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制創(chuàng)立中,信托公司可以做一些創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。劉響東透露:“比如引導(dǎo)大型的投資機(jī)構(gòu)包括社保資產(chǎn)通過信托法律結(jié)構(gòu)參與到需要資金的各類基礎(chǔ)項(xiàng)目。第二是為已經(jīng)在建,或已建成的有一定現(xiàn)金流的項(xiàng)目‘準(zhǔn)資產(chǎn)證券化’,加入債轉(zhuǎn)股的概念。其次是可為比較成熟的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)行產(chǎn)業(yè)基金,聯(lián)合各種專業(yè)機(jī)構(gòu)管理相應(yīng)產(chǎn)業(yè)基金。
不同類型私營機(jī)構(gòu)參與到基礎(chǔ)設(shè)施融資中,劉響東認(rèn)為,首要問題就是目標(biāo)資產(chǎn)的可商業(yè)化。即標(biāo)的本身是否具有可投資性,最近四部委都在清理地方政府融資平臺。所有基礎(chǔ)設(shè)施一般可分為三類,一類是完全現(xiàn)金流覆蓋,第二類是部分現(xiàn)金流覆蓋,還有一類是完全沒有現(xiàn)金流覆蓋。適合商業(yè)運(yùn)作的主要是第一類和部分第二類。反之,如果對第二類(部分)、第三類進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作就必然會(huì)牽涉到政府的信用問題。
要盤活這個(gè)市場,劉響東表示:“投資基礎(chǔ)設(shè)施要面對的核心問題不是資金從哪里來,而是要對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)估,不同基礎(chǔ)設(shè)施需要的措施不同,投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好也各有不同。這就需要市場化的信用評級機(jī)構(gòu)的加入,準(zhǔn)確描述標(biāo)的項(xiàng)目細(xì)節(jié)。第二個(gè)問題就是稅收的問題,這是共同的問題,在基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營投資過程中,都會(huì)碰到很多稅收的問題,需要進(jìn)一步明確和梳理。第三個(gè)就是投資品種的流動(dòng)性問題,因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一般覆蓋時(shí)間非常長,傳統(tǒng)的做法是一般要運(yùn)營10年甚至20年。如果有流動(dòng)性的機(jī)制,讓投資者能夠便利的退出或者進(jìn)入項(xiàng)目是很有意義的。”