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今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長８％左右，居民消費價格總水平漲幅控制在４％左右

據(jù)新華社電

國務(wù)院總理溫家寶３月５日在十一屆全國人大四次會議上作政府工作報告時說，今年要提高直接融資比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，更好地滿足多樣化投融資需求。

今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長８％左右；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；居民消費價格總水平漲幅控制在４％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內(nèi)；國際收支狀況繼續(xù)改善。總的考慮是，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)各方面把工作著力點放在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上，放在增加就業(yè)、改善民生、促進社會和諧上。

要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，更加注重穩(wěn)定物價總水平，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。

繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適當?shù)呢斦嘧趾蛧鴤?guī)模。今年擬安排財政赤字９０００億元，其中中央財政赤字７０００億元，繼續(xù)代地方發(fā)債２０００億元并納入地方預(yù)算，赤字規(guī)模比上年預(yù)算減少１５００億元，赤字率下降到２％左右。要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，增加“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、民生、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等重點支出；壓縮一般性支出，嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費等支出原則上零增長，切實降低行政成本。繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅。依法加強稅收征管。對地方政府性債務(wù)進行全面審計，實施全口徑監(jiān)管，研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制。

實施穩(wěn)健的貨幣政策。保持合理的社會融資規(guī)模，廣義貨幣增長目標為１６％。健全宏觀審慎政策框架，綜合運用價格和數(shù)量工具，提高貨幣政策有效性。提高直接融資比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，更好地滿足多樣化投融資需求。嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。進一步完善人民幣匯率形成機制。密切監(jiān)控跨境資本流動，防范“熱錢”流入。

溫家寶還報告了“十二五”時期的主要目標和任務(wù)：推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，今后五年我國經(jīng)濟增長預(yù)期目標是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長７％，按２０１０年價格計算，２０１５年國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過５５萬億元；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展社會事業(yè)；扎實推進資源節(jié)約和環(huán)境保護；全面改善人民生活；全面深化改革開放；不斷加強政府自身改革建設(shè)。

此外，報告還回顧了“十一五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，溫家寶說，“十一五”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。五年來，主要做了以下工作：加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；毫不放松地做好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；堅定不移深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)在活力。