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合格投資者提示
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)[2018]106號(hào))第五條,投資管理資產(chǎn)的投資者分為不特定社會(huì)公眾和合格投資者兩大類。合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,投資于單只資產(chǎn)管理產(chǎn)品不低于一定金額且符合下列條件的自然人和法人或者其他組織。
  • (一)
    具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:
    家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元;
    家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元;
    近3年本人年均收入不低于40萬元。
  • (二)
    最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
  • (三)
    金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
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堅(jiān)定不移貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策
發(fā)布時(shí)間:2012/03/19

一年一度牽動(dòng)人心的“兩會(huì)”上周落下了帷幕,除了政府官員的表態(tài)公開、高調(diào)、密集之外,政策信息的透明、清晰、確定更給予了市場(chǎng)穩(wěn)定預(yù)期。會(huì)上審議通過的《政府工作報(bào)告》,確定了今年工作總體部署和主要任務(wù),這是政府向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。316日,溫家寶總理主持召開了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,將《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作分解落實(shí)到國(guó)務(wù)院各部門、各單位,明確責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。其中,“堅(jiān)定不移貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策”是今年要努力完成的七大任務(wù)之一。

房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控處于關(guān)鍵階段

最近一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,備受矚目,中央的決心很大,力度也很大,一些城市的房?jī)r(jià)也開始有所松動(dòng)。但是,由于土地財(cái)政吃緊,近4個(gè)月以來,不斷有二三線城市試探樓市調(diào)控“紅線”,開發(fā)商也頻頻呼吁調(diào)控政策放松?!耙蝗沼巍薄ⅰ叭沼巍?,被網(wǎng)友用以形容佛山、蕪湖等地房產(chǎn)調(diào)控政策的松綁時(shí)長(zhǎng)。不過在經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型的當(dāng)下,中央態(tài)度堅(jiān)決,堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,摁住了地方的一次次“小動(dòng)作”。針對(duì)北京和上海傳出對(duì)戶籍居民家庭放寬限購的消息,兩地房管部門也隨即明確否認(rèn)傳言。

地方政府“小動(dòng)作”的背后,是地方利益與中央政策存在的矛盾。中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)分析說,調(diào)控壓力漸增,房地產(chǎn)稅收增速明顯下滑。目前調(diào)控已進(jìn)入深水區(qū),調(diào)控持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),地方政府感受到的壓力就將越明顯。

比地方政府更著急的,是房地產(chǎn)企業(yè)。成交量劇減,樓市庫存量猛增,開發(fā)商資金鏈面臨斷裂。萬科副總裁毛大慶就在“兩會(huì)”期間建議,在堅(jiān)定落實(shí)調(diào)控政策下,北京調(diào)控政策應(yīng)細(xì)化調(diào)整。

房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價(jià)位

溫總理在“兩會(huì)”記者會(huì)上也毫不諱言地指出:“房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系到財(cái)政、金融、土地、企業(yè)等各項(xiàng)政策,涉及到中央和地方的利益關(guān)系,特別是地方從土地出讓中獲取大量的收入。涉及到金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益,改革的阻力相當(dāng)之大”。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這表明中央清楚調(diào)控可能帶來的后果和阻力,已經(jīng)做好了長(zhǎng)期準(zhǔn)備。同時(shí),中央認(rèn)同現(xiàn)在調(diào)控已取得效果,但對(duì)調(diào)控效果還不滿意,表示“放松將前功盡棄”。

“面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩和地方財(cái)政壓力,樓市調(diào)控會(huì)不會(huì)半途而廢”這一記者尖銳的提問,溫總理擲地有聲地回答:房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價(jià)位?!耙虼?,調(diào)控不能放松。如果放松,將前功盡棄,而且會(huì)造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的混亂,不利于房地產(chǎn)長(zhǎng)期健康和穩(wěn)定發(fā)展?!睖乜偫碇赋?,要保持房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)和健康發(fā)展。如果盲目發(fā)展,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫,一旦破滅,不僅影響房地產(chǎn)市場(chǎng),而且會(huì)拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)。

確實(shí),現(xiàn)階段房地產(chǎn)調(diào)控的任務(wù)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn),如果現(xiàn)在松手,以后會(huì)造成更大災(zāi)難。不僅會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)的強(qiáng)力反彈,甚至價(jià)格可能還會(huì)超過以往的水平。房地產(chǎn)長(zhǎng)期健康和穩(wěn)定發(fā)展事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

亟須做好房地產(chǎn)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)

但是,對(duì)于有13億多人口的中國(guó),又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段,對(duì)住房的需求是剛性的,而且將會(huì)是持續(xù)的。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所的副所長(zhǎng)巴曙松就分析稱,中國(guó)城市化快速推進(jìn)和人口重新分布是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要推動(dòng)力,2011年中國(guó)城市化率超過50%,從趨勢(shì)上看,城市化的過程還在推進(jìn),每年年增0.8個(gè)百分點(diǎn),城市群的形成和城市人口重新布局也使城市里面的房地產(chǎn)的需求出現(xiàn)上升。

那么,如何有效解決這一問題呢?中國(guó)指數(shù)研究院認(rèn)為,未來保障房制度不斷完善,建設(shè)計(jì)劃逐步落實(shí),對(duì)商品房市場(chǎng)的分流作用將逐漸顯現(xiàn);房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,可能從根本上改變房地產(chǎn)業(yè)格局。從更廣的視角來看,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、貨幣投放變慢已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展走勢(shì)的普遍共識(shí)。有鑒于此,現(xiàn)正是政府、開發(fā)企業(yè)、銀行等相關(guān)各方思考中長(zhǎng)期變革及應(yīng)對(duì)策略的時(shí)機(jī)。

顯然,只有盡快建立起房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,做好頂層設(shè)計(jì),才能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度護(hù)航房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,從而逐步形成符合國(guó)情的保障性住房體系和商品房體系。否則房地產(chǎn)調(diào)控只能是歷史簡(jiǎn)單重復(fù),調(diào)控了十年,出臺(tái)了諸多個(gè)政策,非但不見成效,而且房?jī)r(jià)越調(diào)越高。

財(cái)稅金融可發(fā)揮更大作用

今年《政府工作報(bào)告》明確提出,采取有效措施,增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。這其中,財(cái)稅金融的任務(wù)和作用又體現(xiàn)在何處呢?

“兩會(huì)”期間,面對(duì)記者的提問,央行副行長(zhǎng)劉士余明確表示,全面落實(shí)差別化的住房信貸政策。在信貸實(shí)行總量管理的前提下,各家銀行對(duì)個(gè)人居民首套自住普通商品住宅的貸款必須予以保證,符合條件的借款人購買首套普通商品住宅,銀行要給予貸款。鼓勵(lì)各家金融機(jī)構(gòu)在央行的基準(zhǔn)利率和首套普通商品住宅貸款優(yōu)惠利率的下限之間,根據(jù)借款人的財(cái)務(wù)狀況權(quán)衡定價(jià)。同時(shí),信貸資金要支持普通商品住宅的建設(shè)或開發(fā),特別是對(duì)資質(zhì)良好、市場(chǎng)有信譽(yù)的開發(fā)企業(yè)開發(fā)的普通商品住宅要給予大力支持。要積極地按照市場(chǎng)化、財(cái)務(wù)可持續(xù)的原則,支持政府主導(dǎo)的公租房為主體的保障房建設(shè)。要切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)的少數(shù)開發(fā)商搞的一成首付等,商業(yè)銀行不能參與,要嚴(yán)格落實(shí)差別化的住房信貸政策。同時(shí),還要按照市場(chǎng)化的原則推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的創(chuàng)新。

而房產(chǎn)稅試點(diǎn)在今年是否會(huì)擴(kuò)大,則成為構(gòu)建樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示,將在上海、重慶兩城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案,并適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。住建部部長(zhǎng)姜偉新此前則明確要求,要加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。而這對(duì)于加快房產(chǎn)稅等長(zhǎng)效機(jī)制的推進(jìn),將起到基礎(chǔ)性作用。

現(xiàn)在,政府的態(tài)度是堅(jiān)定的,部門的任務(wù)是明確的。相信隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的建立與完善,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用將得到充分發(fā)揮,房?jī)r(jià)合理回歸將不再是掣肘經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問題。